เส้นทางสู่การแปรรูป

เส้นทางสู่การแปรรูป

นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงของการวางแผนส่วนกลางไปสู่เศรษฐกิจตลาดแล้ว สถาบันอุดมศึกษาเอกชนได้รับการรับรองในเวียดนามตั้งแต่ปี 2536 และปัจจุบันมีสัดส่วน 19% ของสถาบันอุดมศึกษาทั้งหมดและ 14% ของนักศึกษาระดับอุดมศึกษาปัจจุบัน เวียดนามมีสถาบันอุดมศึกษา 425 แห่ง หรือ HEIs โดยมีมหาวิทยาลัยประมาณ 153 แห่ง และวิทยาลัยสองปี 183 แห่งเป็นสถาบันของรัฐ

 สถาบันเหล่านี้อยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม 

และกระทรวงที่รับผิดชอบ หน่วยงานของรัฐ จังหวัดในท้องถิ่น และองค์กรของรัฐอีก 13 แห่ง ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับกระทรวง ‘การกำกับดูแล’ หมายถึงการจัดหาเงินทุนและการตัดสินใจเกี่ยวกับการแต่งตั้งอธิการบดี

เนื่องจากเงินทุนของรัฐมีจำกัด และ HEI สาธารณะส่วนใหญ่ไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงิน รัฐบาลเวียดนามจึงตัดสินใจจำกัดระบบสาธารณะให้แคบลงด้วยกระบวนการ ‘ความเท่าเทียมกัน’ หรือร่วม phan hoaของ HEI สาธารณะบางแห่ง โดยเริ่มจากระบบที่สามารถ ครอบคลุมค่าใช้จ่ายปัจจุบันจากรายได้ของตนเอง

Equitisation เกี่ยวข้องกับการแปลงองค์กรของรัฐให้เป็นบริษัทหรือบริษัทมหาชนจำกัด

วิวัฒนาการของแนวคิด ‘ความเท่าเทียมกัน’

แนวคิดเรื่องความเท่าเทียมเกิดขึ้นครั้งแรกในปี 2550 โดยเป็นวิธีการนำ ‘การขัดเกลาทางสังคม’ ของการศึกษาไปปฏิบัติ คำว่า ‘การขัดเกลาทางสังคม’ มีความหมายพิเศษในเวียดนาม หมายถึงการเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชนในการศึกษาผ่านการลงทุนและแหล่งเงินทุนที่หลากหลาย อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ‘การขัดเกลาทางสังคม’ ถูกมองว่าเป็นการโอนภาระทางการเงินจากรัฐไปสู่ประชาชน

ข้อเสนอในการเปลี่ยนมหาวิทยาลัยของรัฐเป็นบริษัทผู้ถือหุ้นในปี 2550 เผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงและก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากในหมู่ประชาชนทั่วไป หลังจากนั้นไม่กี่ปี มันก็กลับมาภายใต้หน้ากากของข้อเสนอสำหรับ ‘การทำให้องค์กรบริการสาธารณะมีความเท่าเทียมกัน’ ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยมตินายกรัฐมนตรี 22/QD-TTg ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2558

มี 28 HEIs และโรงพยาบาล 2 แห่งที่ถือว่าตรงตามข้อกำหนด

สำหรับการเปลี่ยนแปลงอย่างเต็มที่ในการดำเนินธุรกิจผู้ถือหุ้นในรอบนี้ หลังจากการเปลี่ยนแปลง พวกเขาจะกลายเป็นองค์กรธุรกิจที่ควบคุมโดยกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจและกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา

ข้อโต้แย้งที่สนับสนุนและต่อต้าน

ผู้สนับสนุนความเท่าเทียมมองว่า HEI สาธารณะเป็นองค์กรความรู้ที่คล้ายกับโรงพยาบาล โรงละคร บริษัทผู้ผลิต หรือซูเปอร์มาร์เก็ต

ในความเป็นจริง เงินทุนของรัฐในปัจจุบันคิดเป็นเพียง 50% ของค่าใช้จ่ายของ HEI สาธารณะ ส่วนที่เหลืออาศัยแหล่งข้อมูลที่สร้างขึ้นเอง เช่น โครงการความร่วมมือและโครงการในบริการหรือทางไกล

เงินเดือนอย่างเป็นทางการของคณาจารย์อยู่ในระดับต่ำ ผู้ดูแลระบบ HEI เป็นข้าราชการที่ให้บริการไม่เกินสองวาระ เป็นการยากที่จะดำเนินการปฏิรูปที่รุนแรงเนื่องจากนโยบายใหม่จำเป็นต้องสอดคล้องกันเป็นเวลานานเพื่อสร้างความแตกต่าง

credit : power-webserver.com, lowestpricegenericcialis.net, sanmiguelwritersconferenceblog.org, preservingthesaltiness.com, powerslide-croatia.com, akronafterdark.net, bespokeautointerior.com, 100mgviagrageneric.net, solowheelscooter.net, operafan.info